L’Observatoire des villes vertes, créé par l’Unep – Les Entreprises du Paysage – et Hortis, les responsables d’espaces nature en ville, dévoile la 5^e édition de son Palmarès.

Villes les plus vertes de France : un top 10 très largement renouvelé

La 5e édition du Palmarès des villes les plus vertes de France, qui analyse les politiques de végétalisation des 50 plus grandes villes françaises, révèle un podium inédit : si Angers conserve sa place de leader national, Annecy crée la surprise en entrant directement à la 2^ème place. Metz complète le podium grâce à son modèle pionnier de gestion écologique des espaces verts.

Dans la suite du classement, plusieurs villes confirment une belle dynamique verte : Lyon se maintient à la 4^ème place et Strasbourg conserve sa place dans le top 5. Par ailleurs, de nouveaux arrivants font une entrée remarquée dans le top 10, comme Besançon, classée 6^ème, ou encore Bordeaux, qui intègre le classement à la 10^ème place. Nantes, Caen et Rennes complètent ce top 10 qui illustre la montée en puissance des politiques de renaturation partout en France.

Le végétal, un investissement stratégique

Au-delà du classement, cette nouvelle édition met en lumière un véritable changement de paradigme : la nature en ville n’est plus seulement pensée comme un élément d’attractivité ou d’embellissement, mais comme une réponse concrète aux défis climatiques auxquels les collectivités sont confrontées. Budget, espaces verts, arbres, biodiversité ou adaptation climatique : les indicateurs 2026 confirment ainsi une montée en puissance des politiques de nature en ville.

· Des budgets en forte hausse : les collectivités investissent de plus en plus dans leurs espaces verts. En 2026, le budget moyen consacré aux espaces verts atteint 108,33 € par habitant, contre 80,18 € en 2023, soit une hausse de plus de 28 € par habitant en trois ans. En moins de dix ans, les budgets consacrés aux espaces verts ont augmenté de +132 %.

· Des surfaces d’espaces verts relativement stables : les grandes villes françaises comptent désormais 49,53 m² d’espaces verts par habitant, contre 48,95 m² en 2023. Une stabilité qui montre que les collectivités cherchent désormais autant à mieux gérer et reconnecter les espaces existants qu’à créer de nouveaux espaces verts.

· Des stratégies de plantation qui évoluent : le nombre moyen d’arbres pour 100 habitants s’établit à 8 arbres, contre près de 12 en 2023. Cette évolution traduit un changement d’approche : les collectivités privilégient désormais des plantations plus adaptées aux conditions climatiques futures et des projets de renaturation plus qualitatifs.

Méthodologie

Étude réalisée auprès des 50 plus grandes villes de France, via leur direction Espaces verts et leurs élus, entre septembre 2025 et janvier 2026, avec un questionnaire autoadministré portant sur 97 indicateurs, pondérés et regroupés en 4 catégories : Patrimoine vert, Fonctionnement et organisation, Actions et initiatives, Sensibilisation et promotion. Résultats croisés avec les données INSEE sur les villes et leur population.

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